Как это работает
Simulator отвечает на вопрос «что будет, если изменить закон» — до того, как закон принят. Четыре шага от нормы до вывода.
Норма
Берём норму закона и её параметр: МРП, ставку налога, размер пособия, черту бедности. У каждого параметра — ссылка на статью закона в «Әділет».
НДС: основная ставка 16% — Налоговый кодекс, ст. 503
Население
Модельная копия жителей Казахстана: 20,5 млн человек в 6,0 млн семей с возрастом, регионом, составом семьи, работой и доходами. Собрана по открытой статистике БНС, переписи 2021 года (состав семей) и распределению зарплат и сверена с ними; реальных персональных данных нет.
Семья из Туркестанской области: 6 человек, 4 детей, доход ниже среднего
Расчёт
Для каждой семьи по правилам закона считаются налоги, пособия и пенсии — до изменения и после. Расчёт повторяется сотни раз с разными допущениями, чтобы получить диапазон, а не одно число.
200 прогонов, около минуты
Вывод
Итоги складываются в ответы: сколько стоит бюджету, сколько семей выиграет и проиграет, что будет с бедностью, кого затронет сильнее — по доходу, регионам и типам семей.
«Бюджету это обойдётся в 780 млрд ₸ в год, вероятно — от 680 до 870 млрд»
Откуда данные
- Бюро национальной статистики (БНС): численность населения, доходы по децилям и регионам, занятость, бедность.
- Тексты законов и кодексов — «Әділет» (adilet.zan.kz); проекты — legalacts.egov.kz.
- Отчёты министерств и фондов (МТСЗН, ЕНПФ, ГФСС, КГД) — для сверки расходов и поступлений.
- Проект закона о республиканском бюджете — МРП и прожиточный минимум на 2027 год.
Насколько расчёты совпадают с фактом, видно на странице «Точность модели».
Ограничения
- Это сценарный расчёт, а не прогноз: он показывает последствия изменения при прочих равных.
- Население синтетическое. Для малых групп (регион × тип семьи) оценки шумные.
- Не учтены незарегистрированные мигранты и люди в общежитиях, армии, местах лишения свободы.
- Поведенческие реакции (уход в тень, смена налогового режима) учтены только там, где отмечено, и с низкой достоверностью.
- Каждая программа помечена уровнем достоверности A, B или C — смотрите на него при выводах.
Где используется искусственный интеллект
Основной расчёт — это правила закона, применённые к синтетическому населению; он воспроизводим и не зависит от языковой модели. ИИ используется в трёх местах, и они всегда помечены: разбор текста законопроекта, поведенческие реакции и моделирование общественного мнения.
По Закону РК «Об искусственном интеллекте» все результаты помечены как синтетические. Решение всегда принимает человек.